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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 
口拥有3岁 以下婴幼 儿托 
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。